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  • 全球视野看垃圾焚烧

    2014-7-19 14:55| 发布者: admin| 查看: 7665| 评论: 0|来自: 环境与生活

    摘要: 德国的垃圾必须先烧后埋 全球视野看垃圾焚烧 ◎本刊主笔 刘国伟 2014年7月1日起,中国大陆?#38470;?#30340;生活垃圾焚烧炉,需统一执行环保部和国家质检总局共同发布的《生活垃圾焚烧污染控制标准》。在这个有关垃圾焚烧的“ ...

    德国的垃圾必须先烧后埋

    全球视野看垃圾焚烧

    ◎本刊主笔  刘国伟

     

     

    201471日起,中国大陆?#38470;?#30340;生活垃圾焚烧炉,需统一执行环保部和国家质检总局共同发布的《生活垃圾焚烧污染控制标准》。在这个有关垃圾焚烧的“新国标”中,公众最关注的二恶英类排放控制限值,与欧盟的标准一致,由原来的1纳克毒性当量/每立方米,变为0.1纳克毒性当量/每立方米,就是?#24403;認中?#26631;准收严了10倍。可以预见,新标准的出台,将?#36129;?#25105;国垃圾焚烧处理在?#38469;?#21644;管理上的标准化。我们?#29615;?#20174;全球的视角观察一下,垃圾焚烧处理并进行能源转化为什?#35789;?#20154;类必须的选择。

     

    笔者曾玩过一款?#23567;?#27169;拟城市3000》的游戏。游?#20998;校?#29609;家可作为“市长”在一方土地上建设自己的城市,其中的一个难题是:城市垃圾越来越多,垃圾焚烧场应该建在哪里?这款游戏显然是非常联系?#23548;?#30340;,?#36136;?#19990;界中,越来越多的垃圾已经成为城市发展的大难题,垃圾焚烧发电?#33756;?#20043;成为人类处理垃圾的重要选项。

     

     

    ?#25191;?#22403;圾焚烧转化能?#35789;?#24847;图    来源:美国能?#35789;?/STRONG>

     

     

    气体净化?#38469;?#24456;关键

    关于垃圾焚烧,首先要说明的是,并非什么垃圾都能烧。通常意义上的垃圾焚烧,是燃烧废弃物中的有机成分,如以各种生活垃圾包括?#32479;?#22403;圾为代表的城市固体废弃物,经过焚烧能杀灭有毒有害成分,大幅减少垃圾体积,?#20197;?#20063;能利用,烧后填埋更省空间。燃烧?#31508;?#25918;的热值还可以发电和供热,成为垃圾转化能源。

    环保人士和公众对垃圾焚烧最大的担忧,来自焚烧过程中二恶英和呋喃等有毒物质的排放。在上世纪,各国的老式焚化炉由于气体净化?#38469;?#19981;过关,的确存在这个问题。自上世纪末开始,许多国家改进了气体净化?#38469;?#21644;?#24067;?#24773;况大为?#31859;?/SPAN>

    2005年德国的一份文件称,“1990年德国垃圾焚烧厂排放了1/3的二恶英,到2000年这个比例降到1%”。美国环保署的研究也表明,人们自?#26032;?#22825;燃烧生活垃圾和园林垃圾产生的二恶英,比全美国垃圾焚烧厂的排放量要多几十倍。可见,用专业的焚化炉来处理垃圾,好处是显而?#20934;?#30340;。

    需要说明的是,垃圾焚烧仅是垃圾规模化处理?#38469;?#30340;一种。纵观世界各国的垃圾处理方式,地小人多的北欧国家、日本和新加坡等,热衷于垃圾焚烧;而地广人稀的美国、加拿大,则愿意更简单的垃圾填埋。

    应?#30431;担?#27809;有哪一种垃圾处理方式是尽善尽美的。近年,国际上处理垃圾的大趋势是资源回收再利用,所以垃圾转化能源的焚烧也大行其道。

     

     

    2011年欧盟27国城市垃圾处理方法比较    来源?#21495;分?#32479;计局

     

     

    ?#20998;?#22403;圾焚烧发电增长?#35813;?/SPAN>

    在垃圾焚烧以及转化能源方面,?#20998;?#21382;?#35789;?#26368;大的市场。到2013年中期,?#20998;?#26377;520个垃圾焚烧厂在发电和供热,年处理垃圾9500万吨。

    ?#20998;?#22403;圾焚烧转化能源的市场已经快速增长了10年,在此前5年间,年处理能力增长了1900万吨(24%),有73个新厂投入使用,有8个老厂被关闭。未来5年,按计划还有65个新厂开工。不过,从长远看这种增长将放?#28023;?#25237;资会减少。

    德国能源咨询机构“ecoprog”在“垃圾能源2013/2014”报告中说,过去5年中,全球垃圾焚烧转化能源的投资,有60%属于?#20998;蓿?#22312;中国和日本强力推动下的亚洲市场占30%,而北美仅占9%

    ?#20998;?#30340;这?#20013;?#26106;局面有着很大的地区差异,也有着鲜明的历史分期。

    ?#20998;?#22403;圾焚烧转化能源的高峰,始自2000年初,因为1999年欧盟通过了垃圾填埋场的新法规,原来的填埋场必须符合严苛的污染控制新标准,各国纷纷按?#24080;?#38388;表进行整改。例如,荷?#23478;?#27714;城市固体垃圾量到2016年必须降到1995年的35%。这直接导致全欧数以千计的填埋场关停。

    第一波以奥地利、荷兰和德国等为代表,这几个国家中传统的填埋方式近乎绝迹。德国的力度最大,严令禁止未经垃圾转化能源后的垃圾填埋,极大推动了垃圾焚烧厂的建设。德国和荷兰的垃圾焚烧甚至产能过剩,荷兰缺口约100万吨,吸引了一些垃圾处理费用较高的国家向荷兰出口垃圾,即使贴补运费也愿意。

    第二波以芬兰、爱尔兰、英国和挪威(非欧?#39034;稍保?#20294;是遵守欧盟有关法律)等国为主,积极推进物质循环和能源回收。英国的主要手?#38382;?#32463;济杠杆,提高垃圾填埋税(去年4月涨到了72英镑/吨),以此推动垃圾焚烧厂建设。

    但在法国、西班牙、意大利和希腊等南欧国家,直接填埋和垃圾堆肥仍是主流,垃圾焚烧?#38469;?#22330;比例少。欧盟如果施加压力,南欧有可能成为垃圾焚烧转化能源的下一个市场。至于2005年以后加入欧盟的东欧国家,在推进垃圾焚烧方面存在资金困难,发展缓慢。

    走在?#20998;?#22403;圾焚烧前列的国?#19968;?#26377;丹麦。这个北欧小国1903年建设的弗莱德里克堡垃圾焚烧厂,如今还在哥本哈根市中心运营。该厂利用垃圾焚烧过程中产生的热能,来给市政机构供热和供电。如今,丹麦全境有34个垃圾焚烧厂,通过先进的热电联产网络提供热能和电能,既环保,?#24535;?#27982;。

     

     

     

    英国仍在建新垃圾焚烧厂

    英国的垃圾焚烧发展水平在?#20998;?#23646;于中游,发展缓慢的原因与境内填埋场较多有一定关系。

    20132月英国环境、食品和农村事务部的一份文件称,截至20103月,英国境内有19个城市固体垃圾焚烧厂,共计73个焚化炉,烧掉了全国约15.1%的城市固体垃圾。这些焚烧厂年处理能力最小的才3700吨,最大的67.5万吨,都严格遵守了欧盟制定的垃圾焚烧标准(WID2000),在焚烧?#38706;取?#27668;体排放和?#20197;?#31561;方面达标。2008年,近100多处地方成为未来可建设垃圾焚烧场的地点,这些地点已被英国的非政府组织标识在地图上,对新垃圾焚烧厂的建设已在进行中或在政府规划中。下表是在建和已规划的4个垃圾焚烧厂的基本情况。

    英国?#29615;?#23572;德的垃圾焚烧厂有着向市政建筑供热的悠?#32654;?#21490;。威立雅公司(法国)2005年在这里?#38470;?#30340;垃圾焚烧发电厂,除了将电力输入当地电网,还为140多个当地建筑(休闲中心、办公室、剧院、大学、住宅等)供热。罕布什尔郡的马奇伍德垃圾焚烧厂,年处理垃圾16.5万吨,发电量可满足1.4万个家庭所需。该厂的主体建筑是一个高36米、?#26412;?/SPAN>14米的铝制圆顶,富有美?#23567;?/SPAN>

    在英国,焚烧厂建设也会因公众的抵制而流产或延迟。20014月,伍?#22266;?#37089;议会就以11:2的投票结果,否决了在基德明?#22266;?#24314;一个年处理15万吨垃圾的焚烧厂。具体原因包括有碍地面景观、不利于运河保护、游乐场地损失和公众反对等。经过长期协调和多?#28966;低?#26368;终达成?#38470;猓?#30452;到今年5月底,基德明?#22266;?#30340;焚烧厂才得到批准,等于延迟了13年。

     

     

    1903年,弗莱德里克堡焚烧厂在哥本哈根建立。它是丹麦第一个垃圾焚烧厂,?#31508;?#30340;垃圾是用马?#36947;?#21040;这里倒入垃圾池的。

     

    来源:《丹麦垃圾焚烧100年》

     

     

    北美地区很少选择焚烧

    早在1885年,美国就在纽约建?#35828;?#19968;个垃圾焚烧厂,之后垃圾焚烧厂在美国逐渐增多,按今天的标准,这些焚化炉很多是污染大户。所以随着环保意识和标准的提高,美国老一代的焚烧厂陆续关停,仅在上世纪90年代就关闭了186个城市固体垃圾焚化炉,到2007年只剩下89个。

    1988年,美国有6200个医?#21697;?#29289;焚化炉,到2003年只剩下115个。1996年至2007年,没有新焚化炉建成。垃圾焚烧发展?#26412;?#20943;缓的主要原因有两个,其一是经济因素,因为大型的、?#32479;?#26412;的地区性垃圾填埋区增加了,焚烧垃圾在成本上无法与之抗衡;其二是税收优惠政策变了,美国逐步废除了对垃圾发电厂的税收抵免,这使得垃圾焚烧提供的电力在价格上没有了优势。

    美国因为得天独厚的地理条件,垃圾填埋相比其他处理方式长期?#21152;牛?#20063;由于建设新焚烧厂面临政党和公众的反对等原因,使垃圾焚烧的比例难以提高。美国环保署公布的资料显示,目前美国人均垃圾产生量是4.30/日(约合1.95公斤;1磅≈0.45公斤),是20世纪80年代以来最低;垃圾利用率从20世纪80年代的不到10%提高到现在的34%;垃圾填埋率更是从20世纪80年代的89%降低到2012年的54%。这说明美国在源头减量以及垃圾循环和堆?#23454;?#21033;用方式上也下了功夫。

    数据显示,美国2001年有97个垃圾转化能源设施,日处理垃圾98252吨;2014年减少到84个,但处理能力没有大幅?#38470;怠?#36825;84个厂中,有62个发电,4个输出蒸汽,18个同?#31508;?#20986;电力和热能。这些厂在2012年焚烧和处理垃圾3021万吨,回收了73万吨金属,卖蒸汽还赚了些钱。但和许多?#20998;?#22269;家比,美国2011年只有7.6%


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